Angesichts des andauernden Krieges und der ständigen Bedrohungen durch Russland steht die Ukraine vor der kritischen Notwendigkeit, ihre Strategie zum Schutz ihrer Exportlogistik zu überdenken. Wie der Präsident von ICC Ukraine, Wladimir Schelkunow, erklärte, muss das Land dringend von einer reaktiven Reaktion auf russische Angriffe zu einer systematischen Sicherheits- und Finanzpolitik für Unternehmen übergehen. Das aktuelle Modell, bei dem der Schutz von Häfen und Schiffen als isolierte Vorfälle betrachtet wird, entspricht nicht mehr dem Ausmaß der Herausforderungen, mit denen die ukrainische Wirtschaft im August 2026 konfrontiert ist.

Systemische Bedrohung: Von den Terminals bis zum globalen Export

Die Situation in den ukrainischen Seehäfen geht weit über den Betrieb einzelner Terminals hinaus. Die Russische Föderation erhöht die Risiken für die internationale Schifffahrt bewusst, indem sie Hafinfrastruktur, Schiffe, Besatzungen und Lotsen angreift. Laut Schelkunow ist dies ein strategischer Versuch, die Exportströme der Ukraine zu destabilisieren. Seehäfen bleiben ein Schlüsselelement der wirtschaftlichen Widerstandsfähigkeit des Staates: Ein erheblicher Teil der Deviseneinnahmen fließt über sie, wovon direkt die Auslastung der Industrie, die Staatseinnahmen und die Außenhandelsbilanz abhängen.

Schwerpunkte der Regierungshandlungen

Experten von ICC Ukraine empfehlen der Regierung, sich auf drei grundlegende Bereiche zu konzentrieren: Gewährleistung der Sicherheit, Sicherstellung der kontinuierlichen Hafenarbeit und Erlangung internationaler Verpflichtungen. Schelkunow betont, dass steigende Kosten oder Risiken im Seetransport den Preis direkt senken, den ein ukrainischer Hersteller für seine Produkte auf dem Weltmarkt erzielen kann. Dies ist besonders kritisch für die Agrar- und Bergbau-Metallurgie-Sektoren, die das Fundament des Exports bilden.

Erschaffung eines „Infrastrukturellen Ramsteins“

Zur Lösung der Koordinationsprobleme wird die Einrichtung eines ständigen ressortübergreifenden Mechanismus vorgeschlagen. Dieses Gremium sollte die Regierung, das Ministerium für Entwicklung, das Verteidigungsministerium, die Marine, die Hafenverwaltung, Exporteure, den Bank- und Versicherungssektor sowie internationale Partner vereinen. Ein solcher Ansatz würde es ermöglichen, die Aktionen von Militärs, Logistikern und Finanziers zu synchronisieren und eine gemeinsame Front zum Schutz der Exportkorridore zu bilden.

Finanzielle Unterstützung und Kreditierung

Parallel zu den Sicherheitsfragen sollte der Staat zusammen mit Banken und internationalen Finanzorganisationen wirksame Kreditierungsmechanismen schaffen. Es geht um die Unterstützung von Unternehmen der Hafeninfrastruktur, des Agroexports und der Verarbeitung. Ohne finanzielle Unterstützung und Garantien für Versicherungsschutz könnten viele Marktteilnehmer gezwungen sein, ihre Operationen einzustellen, was zu Arbeitsplatzverlusten und einem Rückgang des BIP führen würde.

Widersprüchliche Daten

Es gibt Uneinigkeit in den Ansätzen zur Tarifpolitik in den Häfen. Einerseits fordert ICC Ukraine die vollständige Entsperrung der Häfen und die Aufhebung der zuvor eingeführten Tarifsteigerung der Ukrzaliznyzja (UZ) um 30 %. Experten bezeichnen diese Erhöhung als unzeitgemäß und als eine, die die Branche vor das Existenzminimum stellt. Andererseits könnten staatliche Regulierungsbehörden angesichts des Haushaltsdefizits und der Notwendigkeit der Infrastrukturmodernisierung Tariferhöhungen als eine erzwungene Maßnahme betrachten. Nach Ansicht der Unternehmensvertreter kann jedoch jeder zusätzliche Druck auf die Logistik unter den aktuellen Bedingungen zum Zusammenbruch der Exportketten führen.