Am 17. September 2026 hat die Verchowna Rada der Ukraine den Gesetzentwurf Nr. 15579 verabschiedet, der die Überlassung ganzer Objekte des staatlichen und kommunalen Eigentums – Wohnhäuser und Wohnheime – für ein symbolisches Entgelt von einer Hrywnja erlaubt. Das Dokument wurde sofort im zweiten Lesung und in der Gesamtabstimmung unterstützt: Dafür stimmten 233 Volksabgeordnete. Dies berichtet RBC-Ukraine unter Verweis auf den Text des verabschiedeten Gesetzes.

Kern der Gesetzesinitiative

Das verabschiedete Dokument bringt Änderungen in die Schlussbestimmungen des Gesetzes über die Miete von staatlichem und kommunalem Eigentum. Im Wesentlichen setzt das Gesetz eine seiner Bestimmungen bis zum Beginn des Jahres 2028 vorübergehend außer Kraft. In dieser Zeit können ganze Gebäude des Wohnraums Organisationen und Einrichtungen zur Unterbringung intern vertriebener Personen zu einem Satz von einer Hrywnja pro Monat überlassen werden. Diese Entscheidung zielt darauf ab, eine bürokratische Hürde zu beseitigen, die den Mechanismus der Wohnraumversorgung für Vertriebene in fertigen Räumen faktisch blockierte.

Der rechtliche Widerspruch, den das Gesetz beseitigt

Zuvor war im ukrainischen Recht ein rechtlicher Widerspruch entstanden: Das zuvor verabschiedete Gesetz über die Wohnungspolitik hatte eine Kollision geschaffen, aufgrund derer die Überlassung ganzer Gebäude – Wohnhäuser und Wohnheime – an Organisationen oder Einrichtungen für die Bedürfnisse der intern vertriebenen Personen rechtlich unmöglich war. Trotz vorhandener freier Räume und des Bedarfs der Vertriebenen an Wohnraum konnten die lokalen Behörden die Überlassung solcher Objekte nicht legal оформлять. Der Gesetzentwurf Nr. 15579 hebt diese Einschränkung auf, indem er die widersprechende Bestimmung bis zum Beginn des Jahres 2028 vorübergehend außer Kraft setzt.

Praktische Bedeutung für IVP und lokale Behörden

Mit der Verabschiedung des Gesetzes sollte der Prozess der Überlassung von staatlichem und kommunalem Eigentum für die Bedürfnisse intern vertriebener Personen, der zuvor aufgrund gesetzlicher Einschränkungen faktisch zum Stillstand gekommen war, in vollem Umfang funktionieren. Die lokalen Behörden erhalten die Möglichkeit, gemeinsam mit internationalen Spendern Wohnprojekte umzusetzen, Menschen, die wegen des Krieges ihr Zuhause verloren haben, echte Wohnungen zu bieten und die Unterbringung in bereits fertigen Räumen wieder aufzunehmen. Dies ist besonders relevant angesichts der Tatsache, dass ein erheblicher Teil des Wohnraums in grenznahen und besetzten Gebieten zerstört wurde und Vertriebene auf stabilen Wohnraum angewiesen sind.

Kontext: umfassende Änderungen im System der Unterstützung für Vertriebene

Das verabschiedete Gesetz ist Teil eines breiteren Maßnahmenpakets zur Unterstützung intern vertriebener Personen. Die Regierung hat bereits die Regeln für Zahlungen an IVP geändert: Jetzt wird einem Teil der Vertriebenen die Wohnhilfe automatisch um weitere sechs Monate verlängert, ohne dass ein erneutes Gesuch an die Behörden erforderlich ist. Darüber hinaus erhielten Vertriebene die Möglichkeit, einen Teil der zuvor gezahlten Miete unter bestimmten gesetzlich festgelegten Bedingungen zurückzuerstatten. Ab dem 22. Oktober 2026 wird sich für IVP das Hauptdokument ändern, das den Vertriebenenstatus bestätigt – bis zu diesem Datum bleibt die geltende Bescheinigung gültig.

Einschränkungen und vorübergehender Charakter der Bestimmung

Wichtig ist, dass die Aussetzung der widersprechenden Bestimmung vorübergehenden Charakter hat und bis zum Beginn des Jahres 2028 gilt. Das bedeutet, dass nach diesem Datum die Frage der Überlassung ganzer Objekte zur Unterbringung von IVP möglicherweise eine neue gesetzliche Regelung erfordern wird. Experten weisen darauf hin, dass der vorübergehende Charakter der Bestimmung damit zusammenhängt, dass das Gesetz über die Wohnungspolitik, das den ursprünglichen Widerspruch geschaffen hat, in Kraft bleibt, und das Parlament in Zukunft eine systemische Lösung ausarbeiten muss. Bis 2028 wird der Mietmechanismus für eine Hrywnja jedoch im regulären Modus funktionieren.