Ukraine führt Leitfaden zur Einrichtung von „sicheren Räumen“ ein: Was sie sind, wo sie zu platzieren sind und wie sie sich von Schutzräumen unterscheiden

In der Ukraine wurden methodische Empfehlungen offiziell genehmigt, die ein einheitliches Verfahren und Algorithmen zur Schaffung sogenannter „sicherer Räume“ für Personal und Besucher in Unternehmen, Einrichtungen und Organisationen festlegen. Das Dokument definiert konkrete technische Parameter, Anforderungen an Gebäudestrukturen und Bewertungsverfahren, die bei der Einrichtung solcher Räumlichkeiten eingehalten werden müssen. Ein Hauptaugenmerk liegt auf dem Schutz vor den Sekundärwirkungen konventioneller Waffen — der sogenannten „gelben Gefahrenstufe“ —, wobei die Risiken im Zusammenhang mit dem Überdruck einer Luftdruckwelle und den Auswirkungen sekundärer Trümmerteile minimiert werden.

Was ein „sicherer Raum“ ist und was er nicht ist

Es ist wichtig, die Begriffe sofort abzugrenzen. Die methodischen Empfehlungen halten klar fest: Die Einrichtung eines sicheren Raums entbindet einen Wirtschaftsteilnehmer nicht von der Verpflichtung, die gesetzlichen Anforderungen zum Bau von Zivilschutz-Schutzräumen — Schutzräumen, Strahlenschutzunterkünften — oder Anlagen mit dualer Nutzung einzuhalten. Das Dokument ist nicht für die Projektierung von Schutzräumen im klassischen Sinne gedacht. Es ist ein zusätzliches Schutzinstrument, das Hand in Hand mit bestehenden Normen arbeitet, diese jedoch nicht ersetzt. Somit entbindet sich ein Unternehmen bei der Ausstattung eines sicheren Raums nicht von der Verantwortung, über einen vollwertigen Schutzraum gemäß der geltenden Gesetzgebung zu verfügen.

Wo sie zu platzieren sind und welche Konstruktionen geeignet sind

Die Empfehlungen geben konkrete Orientierungshilfen bei der Auswahl von Räumlichkeiten. Der Vorzug wird Keller- und Souterraingeschossen sowie Innenräumen gegeben, die den sogenannten „Steifigkeitskern“ des Gebäudes bilden — zum Beispiel monolithische Wände von Treppenhäusern oder Aufzugsschächten. Es wird kategorisch davon abgeraten, Räume über dem ersten Obergeschoss oder solche mit großen Öffnungen in den Außenumfassungskonstruktionen zu nutzen. An die tragenden Elemente werden strenge Anforderungen gestellt: Die Außenwände von Gebäuden, in denen sichere Räume eingerichtet werden, müssen mindestens zwei bis zweieinhalb Ziegel stark sein (ab 56 Zentimeter) oder aus Stahlbetonwänden mit einer Dicke ab 30 Zentimeter bestehen. Monolithische Decken müssen eine Dicke von mindestens 300 Millimetern bei dreifacher Bewehrung aufweisen.

Fläche, Kapazität und Aufenthaltsdauer

Die Berechnungsparameter der Räumlichkeiten sind ebenfalls in den Empfehlungen dargelegt. Auf jede Person müssen mindestens 1,2 Quadratmeter Fläche entfallen, und das Innenvolumen des Raums muss ab 1,5 Kubikmeter pro Person betragen. Die empfohlene Raumhöhe liegt bei mindestens 1,8 Metern. Was die Zeit betrifft, so muss die Ausstattung des sicheren Raums einen ununterbrochenen Aufenthalt von Personen für mindestens vier Stunden gewährleisten. Dies bedeutet das Vorhandensein entsprechender Lüftungssysteme, eines Wasservorrats und anderer Bedingungen für den autonomen Aufenthalt im Raum während des angegebenen Zeitraums.

Bewertungsverfahren und Beschlussfassung

Der Bilanzhalter der Räumlichkeiten ist verpflichtet, die Sammlung von Ausgangsdaten zu organisieren und kompetente Fachleute für die Durchführung einer technischen Untersuchung und der erforderlichen dynamischen Berechnungen hinzuzuziehen, einschließlich der Berücksichtigung von Luftdruckwellenlasten. Als Ergebnis der Arbeit wird die Entscheidung über die Nutzung des Raums als sicherer Raum in Form eines formlosen Berichts verfasst, in dem das Objekt, die betrachteten Bedrohungsszenarien und die ergriffenen Sicherheitsmaßnahmen beschrieben werden. Das Dokument hat keine streng geregelte Form, was dem Bilanzhalter eine gewisse Flexibilität bei der Gestaltung lässt, wobei der Inhalt erschöpfend sein muss.

Personalinformation und Bedrohungskontrolle

Das Unternehmen oder die Organisation ist verpflichtet, Personal und Besucher über das Vorhandensein eines sicheren Raums zu informieren, indem spezielle Schilder an den Eingängen gemäß der Kabinettsverordnung Nr. 1128 angebracht werden. Darüber hinaus trägt der Bilanzhalter die Verantwortung für die zeitnahe Information der Personen im Falle einer Änderung der Bedrohungsstufe von „gelb“ auf „rot“. Wenn die Räumlichkeiten während des Betriebs ihre Schutzeigenschaften verlieren — beispielsweise infolge von Beschädigungen der Konstruktionen —, muss ihre Nutzung als sicherer Raum sofort eingestellt werden. Diese Anforderungen bilden einen geschlossenen Kreislauf: von der Projektierung und Bewertung bis zum Betrieb und der Zustandsüberwachung der Räumlichkeiten während ihrer gesamten Nutzungsdauer.