Das Ministerkabinett der Ukraine hat weitreichende Änderungen an den Vorschriften für Bildungsdienstleistungen und berufliche Weiterbildung über den Staatlichen Arbeitsmarktdienst beschlossen. Die entsprechende Verordnung Nr. 1225 wurde am 7. Oktober 2026 erlassen und zielt darauf ab, das Fachkräftetraining stärker an den realen Anforderungen des Arbeitsmarktes auszurichten.

Neue Gutscheinbedingungen und Auswahl von Bildungseinrichtungen

Eine der wichtigsten Neuerungen ist die Pflicht zur Vorlage eines obligatorischen Empfehlungsschreibens von einem Arbeitgeber oder potenziellen Arbeitgeber, um einen Bildungsgutschein zu erhalten. Die Finanzierung dieser Gutscheine erfolgt aus Mitteln des Fonds der obligatorischen staatlichen Sozialversicherung für den Fall der Arbeitslosigkeit, wobei der maximale Kompensationsbetrag 33.280 Hrywnja erreicht. Darüber hinaus hat sich das Auswahlverfahren für Bildungseinrichtungen grundlegend geändert; diese müssen nun zwingend aus dem Register der Einheitlichen staatlichen elektronischen Bildungsdatenbank ausgewählt werden.

Einschränkungen bei Wiederholungsschulungen und neue Qualifikationsstandards

Die Regierungsverordnung legt strenge Beschränkungen für Personen fest, die in den letzten drei Jahren bereits eine Berufsausbildung auf Kosten des Sozialversicherungsfonds absolviert haben. Diese Einschränkungen gelten jedoch nicht für Binnenvertriebene, die beim Arbeitsmarktdienst als Kunden registriert sind. Fort- und Weiterbildungen für registrierte Arbeitslose erfolgen künftig ausschließlich auf Basis beruflicher Qualifikationen aus dem Einheitlichen Qualifikationsregister und dem offiziellen Berufsklassifikator.

Beibehaltung von Leistungen und Verpflichtungen zur Arbeitsaufnahme

Eine wichtige soziale Schutzmaßnahme ist die Aufrechterhaltung der Arbeitslosenunterstützung während des gesamten Zeitraums der beruflichen Weiterbildung für bestimmte Kategorien registrierter Arbeitsloser. Gleichzeitig wurden die Bedingungen des Modellprojekts zur Berufsausbildung von Frauen in seltenen und gefragten Berufen angepasst. Insbesondere sind die Absolventinnen verpflichtet, innerhalb von 45 Kalendertagen nach Abschluss eine offizielle Beschäftigung in ihrem erlernten Beruf aufzunehmen, während der auftraggebende Arbeitgeber innerhalb von 60 Kalendertagen einen Arbeitsplatz zur Verfügung stellen muss.

Bedeutung der Reform für den Arbeitsmarkt

Die Modernisierung der Berufsbildungsregeln und der Gutscheinausgabe soll das Ungleichgewicht zwischen den Bedürfnissen der Unternehmen und der Qualifikation der Arbeitssuchenden beseitigen. Die strikte Kopplung der Ausbildungsprogramme an reale Arbeitgeberanforderungen, offizielle Klassifikatoren und verbindliche Beschäftigungsgarantien macht die staatliche Unterstützung zielgerichteter und effektiver. In einer schwierigen wirtschaftlichen Lage sollen solche Maßnahmen dazu beitragen, offene Stellen schneller zu besetzen und die Wettbewerbsfähigkeit ukrainischer Fachkräfte auf dem Arbeitsmarkt zu stärken.