Украинский оборонный экспорт, формально запущенный на государственном уровне, сталкивается с практическим финансовым барьером, который, по словам игроков рынка, может сделать часть контрактов экономически нецелесообразными. Речь идёт о дополнительных платежах в бюджет: 20% от стоимости готовых изделий и 30% от стоимости комплектующих, которые производитель обязан уплатить в рамках экспортной процедуры. По оценкам опрошенных RBC.ua участников отрасли, при базовой стоимости контракта в один миллион долларов такой сбор составляет от 200 до 300 тысяч долларов — сумму, которая существенно сокращает маржинальность и в ряде случаев делает сделку убыточной ещё до начала производства.
Нагрузка на производителя и проблема ликвидности
Ключевая трудность, которую подчёркивают производители, связана не только с размером сбора, но и с моментом его оплаты. Подтверждение платежа необходимо подавать одновременно с заявкой на экспорт, то есть средства должны быть выделены до получения разрешения на поставку. Для небольших оборонных предприятий это означает изъятие значительной части оборотных средств без гарантии того, что экспорт будет согласован. В этот же период компании несут расходы на производство, логистику, испытания и гарантийное обслуживание, что делает предварительную оплату сбора критической нагрузкой на кассовый поток.
Почему 30% на комплектующие — наиболее чувствительная ставка
Особенно остро проблема стоит для производителей компонентов. В отличие от готовых изделий, которые часто имеют уникальные характеристики и ограниченный круг поставщиков, комплектующие находятся в условиях прямой конкуренции с аналогами из других стран. Разница в цене в 30% может стать решающим фактором в переговорах с заказчиком: покупатель просто обратится к более дешёвому поставщику. По словам участников рынка, именно эта ставка определяет результат переговоров и в ряде случаев делает украинский компонент неконкурентоспособным на международном тендере.
Ценообразование на мировом рынке и потеря контрактов
Дополнительный сбор влияет и на конечную стоимость продукции, однако на международном рынке цену определяет не изготовитель, а совокупность факторов: требования заказчика, конкурентные предложения и рыночные аналоги. Это означает, что производитель не может в полном объёме переложить стоимость сбора на покупателя. В результате дополнительный платёж либо поглощает экономику контракта, снижая прибыль до минимума, либо вынуждает повышать цену, после чего контракт уходит к конкуренту из другой юрисдикции. Таким образом, сбор работает как двойной фильтр: он одновременно сужает маржу и снижает конкурентоспособность украинской продукции на внешнем рынке.
Реакция отрасли и требования к пересмотру ставок
В отрасли выражают уверенность, что действующие ставки необходимо существенно пересмотреть с учётом экономики различных видов продукции. Производители указывают, что единый процентный сбор не учитывает различную маржинальность между, например, высокотехнологичными системами вооружения и стандартными комплектующими. Кроме того, участники рынка призывают государство оценивать совокупный эффект от сбора не только как прямые поступления в бюджет, но и с учётом налогов, создаваемых рабочих мест и инвестиций в производственные мощности. По их словам, без корректировки финансовой модели контрактов и понимания того, изменятся ли ставки в будущем, производители будут относиться к новой процедуре с большой осторожностью, что в перспективе может замедлить формирование экспортного потенциала отрасли.
Контекст: заявление Зеленского и ограничения по странам-получателям
Напомним, ранее президент Владимир Зеленский заявил, что Украина запускает экспорт оружия и что все детали процедуры согласованы на уровне государственных институций. При этом глава государства подчеркнул, что в определённые страны попадание украинского оружия невозможно из-за их сотрудничества с Россией. Таким образом, политический курс на экспорт сформирован, однако, по свидетельствам самих производителей, финансовая архитектура процедуры пока не позволяет реализовать этот потенциал в полном объёме.
