В Государственной налоговой службе Украины прошли кадровые изменения в акцизном направлении, которые, по данным журналиста-расследователя Евгения Плинского, связаны с провалом октябрьских поступлений в бюджет. Об этом сообщает РБК-Украина со ссылкой на публикацию в Telegram-канале «Брудні ігри». По информации Плинского, исполняющий обязанности главы ГНС Юрий Конюшенко подписал приказ об увольнении директора Департамента контроля за подакцизными товарами Кристины Боженко по соглашению сторон, а решение было согласовано с Министерством финансов Украины.

Кадровые перестановки в акцизном блоке

Согласно данным журналиста, вместе с Боженко департамент покидает еще одна чиновница, работавшая по направлению управления рисками. Плинский связывает эти кадровые изменения с неудовлетворительными результатами сбора акцизного налога за октябрь 2026 года, а также с планами правительства усилить борьбу с нелегальным оборотом подакцизной продукции — в первую очередь табачных изделий и спирта. По его словам, Кабинет министров намерен активизировать работу по ликвидации схем уклонения от уплаты налогов и детенизации рынков, а соответствующие вопросы, как отмечает журналист, обсуждаются на регулярных совещаниях с участием премьер-министра, силовых структур и народных депутатов.

Провал октябрьских поступлений: цифры

Октябрь 2026 года стал провальным с точки зрения доходов бюджета: план по акцизному налогу не выполнен на 7,1 млрд грн, что составляет 40% от месячного плана, а по НДС — на 11,7 млрд грн, или 32%. Самое крупное недовыполнение по акцизу зафиксировано на табачном рынке — 3,8 млрд грн, или 32,4%. Глава комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев прокомментировал эти показатели так: «Это не “техническое отклонение”, а диагноз. Системная работа по детенизации должна была бы давать результат прежде всего по НДС и акцизу, и именно здесь она провалена».

Теневой рынок и рекордные потери бюджета

Масштаб проблемы подтверждают и рыночные исследования. По результатам исследования Kantar Украина, в июле доля нелегальной продукции на рынке сигарет составила 21,6% (в апреле 2026 года — 19,8%), при этом рынок электронных вейпов, по оценке исследователей, полностью находится в тени. Это худший показатель за последние два года. Ожидаемые годовые потери госбюджета от нелегального рынка сигарет, по подсчетам Kantar Украина, составляют рекордные 36,4 млрд грн.

Реакция властей: приоритеты детенизации

В октябре под председательством премьер-министра Украины Сергея Корецкого и министра финансов Сергея Марченко состоялось заседание Межведомственной рабочей группы по вопросам детенизации экономики, на котором обновили состав группы и определили ключевые приоритеты. Глава Кабмина по итогам встречи отметил, что первоочередные меры правительства предусматривают работу над вопросами налогообложения электронных сигарет и жидкостей для них, борьбу с контрабандой и ликвидацию схем уклонения от уплаты налогов. Ранее в Украине также предлагали повысить штрафы за нелегальную продажу жидкостей для электронных сигарет до 250 тыс. грн для более действенной борьбы с теневым рынком.