Компания «Кернел» совместно с проектом We build Ukraine и «Содержание. Центром анализа политики» объявила о запуске первой в Украине Школы публично-частного партнерства (ППП), ориентированной на местные общины. Инициатива направлена на то, чтобы научить органы местного самоуправления готовить экономически обоснованные проекты по восстановлению и развитию регионов, способные привлечь как частный, так и международный капитал. Как сообщает РБК-Украина со ссылкой на пресс-релиз компании, программа носит практический характер и рассчитана на три месяца.
Главная проблема — не в отсутствии идей, а в документации
Ключевым аргументом в пользу создания Школы ППП стали результаты внутреннего опроса «Кернел», охватившего 230 громад по всей Украине. По его данным, основным препятствием для привлечения инвестиций в местные проекты выступает не дефицит инициатив, а нехватка просчитанной финансовой и юридической документации. Показательно, что лишь 4% местных советов, по оценке организаторов, действительно разбираются в инструментах публично-частного партнерства. Это означает, что подавляющее большинство общин не обладает прикладными навыками для того, чтобы превратить локальную идею в инвестиционно привлекательный пакет документов.
Первый набор: 21 громада и три месяца практики
В стартовом потоке практической трехмесячной программы участвует 21 громада. Команды из числа местных чиновников и специалистов работают совместно с менторами и разрабатывают инвестиционные предложения в таких сферах, как энергонезависимость, водо- и теплоснабжение, жилищный фонд и другие направления, критически важные для восстановления инфраструктуры. Формат обучения предполагает не теоретические лекции, а непосредственную работу над реальными проектами с пошаговым сопровождением экспертов.
Экспертиза: от идеи до готового пакета документов
«Громадам не хватает прикладной экспертизы: как просчитать окупаемость, сбалансировать риски и защитить проект перед инвестором. Наша задача — помочь им пройти этот путь от идеи до готового пакета документов», — подчеркнула Лилия Марачканец, директор БФ «Вместе с Kernel». Ее слова отражают основную методологию Школы: фокус на конкретных финансовых моделях, оценке рисков и подготовке презентации, которую можно предъявить как частному инвестору, так и международному донору.
От онлайн-курса к питчингу перед международными партнерами
Стоит отметить, что Школа ППП не является первым шагом в этом направлении. Ранее базовый онлайн-курс проекта уже прошли представители 400 громад, что сформировало широкий пул заинтересованных участников. Финалом текущей практической программы станет питчинг: команды представят свои инвестиционные предложения перед международными партнерами, профильными министерствами и частными инвесторами. Проекты-победители получат экспертное сопровождение вплоть до момента получения финансирования, что существенно повышает шансы на реализацию.
Планы масштабирования и системного финансирования
Организаторы Школы ППП заявляют о намерении масштабировать программу и расширять сотрудничество с государственными институтами и международными донорами. Цель — выстроить механизм системного финансирования муниципальных инициатив, при котором публично-частное партнерство станет не разовым инструментом, а устойчивой моделью развития территорий. На фоне продолжающихся процессов восстановления украинских регионов подобная инициатива может стать значимым фактором для привлечения долгосрочных инвестиций в местную инфраструктуру.
