Председатель правления гражданской сети «ОПОРА» Ольга Айвазовская в интервью РБК-Украина для проекта «Не перебивайте!» с Владимиром Куренным предупредила, что ключевые институты правовой системы Украины — Конституционный суд и Центральная избирательная комиссия — находятся на пороге системного кризиса дееспособности. По её словам, КСУ в настоящее время функционирует, однако уже в ноябре 2026 года истекает срок полномочий одного из судей, а весной 2027 года — ещё одного. «Срок полномочий не переизбирается, не пролонгируется», — подчеркнула эксперт, добавив, что при отсутствии эффективного отбора новых судей в составе КСУ окажется менее 12 человек, что лишает суд кворума для принятия решений.
Кворум КСУ под угрозой: почему это критично в условиях военного положения
Айвазовская обратила внимание на то, что в период действия правового режима военного положения роль Конституционного суда приобретает определяющее значение: именно КСУ обладает исключительным правом трактовать Конституцию и выступает ключевым элементом системы сдерживаний и противовесов. Потеря кворума в такой ситуации означает фактический паралич конституционного контроля в стране, где, по словам эксперта, правовые гарантии для граждан и институтов особенно важны. Эксперт подчёркнула, что отбор новых судей должен быть завершён эффективно и в срок, чтобы избежать институционального вакуума.
ЦИК: 17 членов комиссии одновременно теряют семилетний мандат 3 октября
Отдельный блок предупреждений Айвазовской касается Центральной избирательной комиссии. 3 октября 2026 года одновременно истекает семилетний срок полномочий всех 17 членов ЦИК, которые начали свою работу одновременно семь лет назад. Глава «ОПОРЫ» пояснила, что после этой даты членам комиссии формально никто не запрещает продолжать работу, поскольку из законодательства ранее была убрана норма, запрещающая участвовать в заседаниях после истечения срока. Тем не менее, для сохранения легитимности избирательного процесса, по мнению эксперта, необходимы оптимальные сценарии обновления состава или продления мандатов в правовом поле.
Пилотные выборы в Закарпатье: юридические и политические барьеры
В том же интервью Айвазовская прокомментировала инициативы по проведению пилотных или отдельных местных выборов в Закарпатье — регионе, который она назвала наиболее безопасным. По её оценке, во время действия военного положения такие выборы юридически невозможны. Кроме того, эксперт предупредила, что подобная инициатива, даже при формальной возможности, способна спровоцировать масштабный политический кризис. Ранее президент Владимир Зеленский заявлял, что миллионы украинцев сейчас находятся за границей, и этот фактор станет одним из ключевых при организации предстоящих выборов, а также подчёркивал проблему обеспечения возможности голосования для жителей временно оккупированных территорий.
Противоречивые данные
При сопоставлении текущих заявлений Айвазовской с более ранними публикациями по теме сроков полномочий судей КСУ выявляется хронологическая нестыковка. В январе 2025 года ряд украинских СМИ (в частности, pravda.com.ua) сообщал, что 27 января 2025 года заканчиваются полномочия сразу трёх судей КСУ, после чего суд формально теряет кворум, но продолжает работать. В то же время в сентябре 2026 года Айвазовская говорит об истечении полномочий одного судьи в ноябре 2026-го и ещё одного — весной 2027 года. Разница в количестве судей и датах может объясняться тем, что часть мандатов, истёкших в 2025 году, уже была закрыта или продлена в рамках последующих законодательных решений, либо что речь идёт о разных группах судей. Точная актуальная численность действующих судей КСУ на 18 сентября 2026 года в предоставленных источниках не подтверждена однозначно, что требует дополнительной верификации.
