У жовтні 2026 року сотні українських громад зіткнулися з масовими затримками та блокуваннями казначейських платежів, які, за даними РБК-Україна, сягнули обсягу близько 20 млрд грн. Проблема охопила всі регіони без винятку: муніципалітети не можуть розпоряджатися власними коштами на рахунках Державної казначейської служби, навіть коли гроші формально перебувають на їхніх балансах. Виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан підтвердив, що з блокуванням або затримками власних коштів зіткнулися абсолютно всі громади — від великих обласних центрів до невеликих поселень. За його словами, чиновники з початку жовтня намагаються застосовувати «ручний механізм» регулювання, перераховуючи платежі із затримкою приблизно на один місяць, проте це не знімає гостроти ситуації.
Причини: пріоритет оборони та уповільнення реформ
За інформацією РБК-Україна, Мінфін спрямовує всі внутрішні бюджетні ресурси на сектор безпеки та оборони, а цивільні видатки значною мірою залежать від ритмічності надходження зовнішньої допомоги. Додатковим фактором стало повільне виконання умов міжнародних партнерів щодо реформ, що змістило капітальні видатки на кінець року та посилило дефіцит ліквідності. Уряд пояснює затримки саме цим пріоритетом, однак, за оцінкою місцевої влади, під блокування потрапляють не лише державні кошти, а й власні ресурси громад, включаючи залучені кредити міжнародних фінансових інституцій.
Критична інфраструктура під загрозою
Під загрозою опинилася робота об'єктів життєзабезпечення: громади не можуть оплатити закупівлю палива для генераторів, спецтехніки ДСНС та медичних установ, розрахуватися за газ та електроенергію, а також виплатити зарплати працівникам комунальних підприємств. Роботи з підготовки до опалювального сезону, за словами Слобожана, були призупинені або зупинені в багатьох громадах уже в середині вересня, хоча муніципалітети продовжували виконувати завдання «під чесне слово», де це було можливо. Колишній голова НЕК «Укренерго» Володимир Кудрицький попередив, що блокування коштів місцевих громад на рахунках Держказначейства створює каскадні ризики та може призвести до системного збою в підготовці об'єктів енергетики до опалювального сезону.
Політичне протистояння: Київ та Львів проти Кабміну
Особливої гостроти конфлікт набув на рівні публічних заяв мерів. Віталій Кличко звинуватив центральну владу в блокуванні коштів на відновлення пошкоджених обстрілами будинків та реалізацію міського плану стійкості, зазначивши, що Казначейство заблокувало залучений кредит на суму 1 млрд грн майже на місяць, що зупинило критично важливі закупівлі для підготовки столичної інфраструктури до зими. Мер Львова Андрій Садовий також навів подробиці затримок із фінансуванням. Кабінет міністрів частково розблокував «плани стійкості» для Києва та обласних центрів і зберіг бронювання працівників комунальних підприємств, однак, за оцінками місцевої влади, цього недостатньо для вирішення системної проблеми.
Ризики для зимового періоду
Напередодні зими 2026–2027 років ситуація складається таким чином, що навіть за наявності коштів на рахунках громади не завжди можуть вчасно розрахуватися за виконані роботи, профінансувати комунальні підприємства або продовжити інфраструктурні проекти. Затримки зачіпають оплату пасажирських перевезень, прибирання, соціальну допомогу та пільги. Експерти та місцеві керівники попереджають, що без оперативного розблокування фінансування та відновлення ритмічного надходження зовнішньої допомоги наслідки можуть проявитися у вигляді масових збоїв у роботі критичної інфраструктури в розпал опалювального сезону.
