Кабінет міністрів України затвердив оновлені правила оцінки повсякденного функціонування людини (ОПФЛ), за результатами якої встановлюється інвалідності. Постанова, опублікована на урядовому порталі та передана до редакції РБК-Україна, вносить системні зміни до порядку призначення, повторної оцінки та оскарження інвалідності. Ключові нововведення стосуються термінів встановлення групи, переліку захворювань для безстрокового статусу, можливостей проходження процедури без особистої присутності пацієнта, а також порядку роботи з військовослужбовцями та учасниками бойових дій.

Безстрокова інвалідності та оновлений перелік захворювань

Найпомітніша зміна стосується термінів, на які встановлюється інвалідності. Для осіб, яким вперше визначають I групу, тепер допустиме призначення на період від одного до п'яти років або безстроково — залежно від результатів експертної оцінки. При повторній оцінці також можливе безстрокове встановлення інвалідності, якщо є відповідні підстави: незворотні порушення функцій організму, що не піддаються лікуванню та реабілітації, або ситуації, коли такі заходи не будуть результативними. Список анатомічних дефектів та захворювань, за яких інвалідності встановлюють без повторної оцінки, оновлено і тепер він включає 97 позицій з уточненими критеріями. Крім того, безстрокову інвалідність зможуть отримувати люди, які досягли пенсійного віку на пільгових умовах.

Захист статусу при простроченні повторної оцінки

Уряд врегулював ситуацію, коли термін дії інвалідності закінчився, а рішення за результатами повторної оцінки ще не ухвалено. У такому разі попередній статус автоматично вважається продовженим до дати нового рішення експертної команди. Це виключає «сіру зону», в якій людина формально втрачає статус, але фактично ще не пройшла повторний огляд.

Розширення заочної та виїзної оцінки

Значно розширено можливості проходження оцінки без особистої присутності в експертній комісії. Заочна процедура тепер застосовується за окремих видів ампутацій, вродженої відсутності кінцівок та важких порушень інтелектуального розвитку. Для військовослужбовців, поліцейських, учасників бойових дій, які тривало перебувають у стаціонарі та не відповідають критеріям заочного розгляду, передбачено оцінку за місцем знаходження або лікування. Аналогічна можливість діє для людей, які перебувають на територіях бойових дій або тимчасово окупованих територіях, за наявності відповідних медичних показань.

Зміни для військовослужбовців та скасування зайвої процедури

Окремий блок поправок стосується військових. Розширено коло посадових осіб, уповноважених направляти військовослужбовців на оцінювання: таке право отримали начальники медичних служб військових частин, якщо для цього є підстави, але комісія з військово-лікарської експертизи не сформувала направлення. Водночас скасовано необхідність направляти пацієнта на оцінку для отримання рекомендації щодо продовження тимчасової непрацездатності понад 120 днів — це питання тепер повністю вирішує лікуючий лікар без залучення експертної команди.

Єдиний довідник причин та дві причини одночасно

Уряд запровадив єдиний довідник, що зіставляє висновки військово-лікарських та інших комісій із причинами інвалідності, які встановлюються експертними командами. У низці випадків експертні команди зможуть одночасно фіксувати дві причини інвалідності. Це стосується ситуацій, коли одна з причин пов'язана з інвалідністю з дитинства, а інша — з пошкодженнями здоров'я внаслідок позбавлення особистої свободи через збройну агресію проти України. Ця норма набуде чинності через місяць після публікації постанови.

Рік на виправлення помилок та нові форми оскарження

Істотно збільшено термін для звернення з вимогою виправити описки та технічні або арифметичні помилки у виписці з рішення експертної команди: з 40 календарних днів до одного року. Порядок оскарження також уточнено: центр оцінки функціонального стану особи розглядає скарги у формі, яку обирає сам заявник — очно, заочно або за допомогою телемедицини. Під час проведення оцінки пацієнту дозволено бути присутнім перекладачу жестової мови або одній супроводжуючій особі. Лікарі зобов'язані інформувати людей про право пройти оцінку, якщо виявлять відповідні медичні підстави. Раніше, як повідомляло РБК-Україна, сімейний або лікуючий лікар зобов'язаний оформити направлення на ОПФЛ за наявності медичних підстав, а рішення про встановлення інвалідності приймає експертна команда; при безпідставній відмові в направленні пацієнт може звернутися до завідувача відділення, зафіксувати відмову та подати скаргу до МОЗ.