Die Hohe Vertreterin der Europäischen Union für Außen- und Sicherheitspolitik, Kaja Kallas, hat sich für die Einführung eines Moratoriums für Angriffe im Schwarzen Meer ausgesprochen. Die Erklärung wurde während eines Live-Auftritts von EU-Beamten auf der Sitzung der UN-Generalversammlung in New York abgegeben und am 23. September 2026 ausgestrahlt. Laut Kallas ist eine solche Maßnahme erforderlich, um die sichere Schifffahrt wiederherzustellen und den ukrainischen Getreideexport zu beleben, der seit August infolge verstärkter russischer Angriffe auf maritime Objekte in der Region faktisch zum Erliegen gekommen ist.

Aufruf zum Moratorium und neue Getreidevereinbarung

Kallas erklärte offen: „Wir präsentieren den Aufruf der Europäischen Union zur Abschluss einer Schwarzen-Meer-Getreidevereinbarung mit der Einführung eines Moratoriums für Angriffe“. Damit bietet Brüssel nicht nur ein vorübergehendes Waffenstillstandsabkommen an, sondern einen institutionalisierten Mechanismus – eine neue Vereinbarung, die die Einstellung der Angriffe in der Region als Bedingung für die Wiederaufnahme der kommerziellen Schifffahrt vorsieht. Die Chefin der EU-Diplomatie betonte, dass die Folgen der russischen Aggression weit über die Ukraine hinaus spürbar sind, und der starke Anstieg der Preise für landwirtschaftliche Erzeugnisse im Jahr 2022 habe eindrucksvoll gezeigt, wie wichtig das Schwarze Meer für den internationalen Handel sowie die Energie- und Ernährungssicherheit der gesamten Welt ist.

Umfang des ukrainischen Agrarexports

In ihrer Rede führte Kallas eine Reihe wesentlicher Zahlen an, die die Rolle der Ukraine in der globalen Ernährungsbilanz charakterisieren. Auf das Land entfallen 15 % des weltweiten Maisexports, 10 % des Weizenexports, 15–20 % des Gerstenexports und rund die Hälfte des auf den Weltmärkten gehandelten Sonnenblumenöls. Dabei wird fast 90 % dieser Produkte über den Schwarzen-Meer-Korridor transportiert. Der Verlust dieser Route bedeutet, dass Dutzende von Ländern, die vom ukrainischen Getreide und von Ölpflanzen abhängen, in eine Zone des direkten Risikos eines Nahrungsmittelengpasses geraten.

Einstellung des maritimen Exports seit August 2026

Laut den von Kallas auf der Generalversammlung genannten Daten ist der maritime Getreideexport aus der Ukraine seit August 2026 faktisch zum Erliegen gekommen. Die verstärkten russischen Angriffe auf Schiffe im Schwarzen Meer – einschließlich kommerzieller Schiffe, die Getreide exportieren – haben die kommerzielle Schifffahrt in der Region entweder erheblich erschwert oder vollständig unmöglich gemacht. Die ukrainischen Verteidigungskräfte führen ihrerseits Gegenschläge gegen russische Schiffe aus, darunter häufig sogenannte Schatten-Tanker, die Öl transportieren. Diese gegenseitige Eskalation macht die Navigation für alle Beteiligten gefährlich und schreckt Versicherungsgesellschaften ab, die sich weigern, Fahrten in der Konfliktzone abzudecken.

Globale Risiken und Klimafaktor

Kallas wies auch darauf hin, dass die Probleme im Schwarzen Meer nicht im luftleeren Raum existieren. Die globalen Lieferketten stehen gleichzeitig unter Druck infolge des Konflikts in der Persischen Bucht und der langfristigen Folgen des Klimawandels, die in einigen Regionen die Ernteerträge senken. Der kumulative Effekt dieser Faktoren verstärkt nach Einschätzung der Chefin der EU-Diplomatie die Verwundbarkeit des Weltmarkts für Lebensmittel vielfach. „Nahrung darf niemals als Waffe des Krieges eingesetzt werden“, betonte Kallas mit Blick auf den Saal der UN-Generalversammlung.

Kontext und Bedeutung der Initiative

Die Initiative Brüssels für eine neue Schwarzen-Meer-Getreidevereinbarung setzt logisch die Linie fort, die mit der ersten Getreideinitiative von 2022 begonnen wurde, doch angesichts der Tatsache, dass die bisherigen Formate infolge der andauernden Angriffe faktisch nicht mehr funktionieren, schlägt die EU eine härtere Konstruktion vor – mit der ausdrücklichen Bedingung eines Moratoriums für Angriffe. Für Moskau, das die Kontrolle über die Seewege systematisch als Druckmittel einsetzt, bedeutet ein solcher Aufruf die Notwendigkeit einer öffentlichen Wahl: entweder das Moratorium annehmen und die Wiederaufnahme des Exports zulassen, oder die Verantwortung für die Vertiefung der globalen Ernährungskrise tragen. Die Reaktion der russischen Seite auf die Initiative Kallas wurde zum Zeitpunkt der Veröffentlichung des Artikels nicht festgehalten.