Der Schrottmarkt und der metallurgische Sektor der Ukraine durchleben gleichzeitig eine angespannte Phase, und vor diesem Hintergrund erklärte der Ökonom Andrej Sablowski, es sei notwendig, die Exportbedingungen für Schrott in alle Richtungen gleichzustellen und Schemata zu unterbinden, bei denen Rohstoffe über EU-Länder ohne Zahlung von Exportzöllen ausgeführt werden. Dies berichtet RBC-Ukraine unter Berufung auf einen Kommentar des Experten.

Markt unter Druck: von der Beschaffung bis zur Metallurgie

Laut Sablowski nimmt die Schrottbeschaffung ab, einige Beschaffungspunkte haben ihren Betrieb eingestellt, und die metallurgischen Betriebe senken ihre Produktionsvolumen aufgrund von Angriffen, logistischen Problemen und der Blockade des maritimen Exports. Der Experte betont, dass alle weiteren Entscheidungen zum Schrottexport die Interessen beider Sektoren – sowohl der Beschaffer als auch der Metallurgen – berücksichtigen müssen, da diese eng miteinander verknüpft sind.

Ungleiche Bedingungen und das Reexport-Schema über die EU

Das zentrale Problem sei nach Einschätzung des Ökonomen die Ungleichheit der Handelsbedingungen: Beim Export in EU-Länder wird kein Zoll erhoben, woraufhin der Schrott in Drittstaaten reexportiert werden kann. „Die Regeln müssen gleich sein. Es darf keine Situation geben, in der über eine bestimmte Richtung faktisch der Exportzoll umgangen werden kann“, so Sablowski. Er fügte hinzu, dass ein vollständiges Exportverbot keine universelle Lösung darstelle, jedoch das Reexport-Praktikum zwei Probleme auf einmal hervorbringe: Der Staatshaushalt verliere erhebliche Mittel, und die ukrainischen metallurgischen Betriebe riskierten, knappes Rohmaterial zu verlieren.

Protest der Schrotthändler und die Frage der Nullquote

Wie bekannt ist, haben die Schrotthändler kürzlich eine Protestaktion organisiert und die Aufhebung der Null-Exportquote für Stahlschrott gefordert, mit der Begründung, dass „die inländische Nachfrage kritisch gesunken“ sei. Gleichzeitig ist nach Angaben der Volksabgeordneten eine Rückkehr zum früheren Schema – bei dem Schrott, um den Zoll zu umgehen, zunächst in EU-Länder und dann in Drittstaaten geschickt wurde – keine Lösung: Die Haushaltsverluste durch solche Schemata werden auf mehr als 3 Mrd. Hrywnja pro Jahr geschätzt.

Widersprüchliche Daten

In der öffentlichen Debatte sind zwei verschiedene Perspektiven zu erkennen. Einerseits bestehen die Schrotthändler auf der Öffnung des Exports, begründet mit dem Rückgang der inländischen Nachfrage, und fordern die Aufhebung der Nullquote. Andererseits weisen der Experte und die Volksabgeordneten darauf hin, dass genau die Export-Schemata über die EU historisch zu Haushaltsverlusten (mehr als 3 Mrd. Hrywnja pro Jahr) führten und ein Risiko des Rohstoffmangels für die Metallurgen schufen. Somit spiegeln die Forderung, den Export zu „öffnen“, und die Warnung vor „Reexport-Schemata“ weniger eine Diskrepanz in den Zahlen als vielmehr einen Interessenkonflikt zwischen zwei Branchen sowie die Frage wider, welcher Mechanismus als fair anzusehen sei.

Gleichgewicht statt eines Siegers auf Kosten des anderen

Sablowski schlägt der Regierung vor, einen Mechanismus zu entwickeln, bei dem ein möglicher Export keinen Rohstoffmangel im Inland erzeugen und die Handelsbedingungen für alle Staaten gleich sein sollten. „Hier kann es keinen Sieger auf Kosten eines anderen geben. Es ist ein Gleichgewicht nötig, das auf realer Statistik, dem Verbrauch und dem Zustand beider Branchen basiert“, fasste der Ökonom zusammen.