Украина должна принять базовый закон о социальном жилье до 1 июня 2027 года. Это одно из условий выполнения международной программы Ukraine Facility, и именно этот срок, по словам профильного комитета Верховной Рады, определяет дальнейшую работу над документом. На текущий момент парламентский комитет ожидает поступления правительственного законопроекта, который совместно готовят два министерства.

Срок из международных обязательств

Об этом сообщает РБК-Украина со ссылкой на заявления главы Комитета Верховной Рады по организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Елены Шуляк, прозвучавшие во время Ежегодной жилищной конференции при поддержке Всемирного банка. По её словам, законопроект разрабатывают Министерство развития громад и территорий и Министерство социальной политики, а после поступления документа в комитет его рассмотрение должно быть оперативным — чтобы Украина успела выполнить международные обязательства.

Два министерства и сжатые сроки

«Это очень сжатые сроки, и здесь действительно без тесного сотрудничества с Минрегионом, с Министерством социальной политики, с Минэкономики, как национальным координатором Ukraine Facility, у нас не будет того положительного результата, которого мы ожидаем», — подчеркнула Шуляк. Таким образом, ответственность за подготовку и согласование текста распределяется между несколькими ведомствами, а Минэкономики выступает национальным координатором программы, что делает межведомственную координацию ключевым условием соблюдения дедлайна.

Европейский план доступного жилья

Отдельно Шуляк упомянула законопроект о реновации устаревшего жилищного фонда, который Верховная Рада уже приняла в первом чтении. По её словам, при дальнейшей работе над документом необходимо учесть положение Европейского плана доступного жилья, утвержденного Еврокомиссией в декабре 2025 года. Этот план, в частности, касается более эффективного использования существующего жилищного фонда и регулирования арендных отношений, что задаёт ориентиры для украинского законодательства.

Урок Чехии и роль экспертов

К разработке закона о социальном жилье комитет планирует привлечь экспертов. Шуляк заверила, что парламентский комитет открыт к предложениям специалистов и будет рассматривать законодательные инициативы, связанные с исполнением международных обязательств Украины, в первоочередном порядке. В качестве примера она привела Чехию, где жилищная стратегия существует, но закона о социальном жилье до сих пор нет. По мнению депутата, без соответствующей законодательной основы жилищная стратегия рискует остаться только на бумаге.

Контекст: финансирование и переселенцы

Работа над законом о социальном жилье идёт на фоне масштабного внешнего финансирования жилищного сектора: по данным заместителя посла ЕС в Украине Гедиминаса Навицкаса, Европейский Союз уже инвестировал в этот сектор около 1 млрд евро, а ещё более 370 млн евро находятся на этапе подготовки. Параллельно в сентябре Верховная Рада поддержала за основу законопроект, позволяющий переселенцам оформлять в ипотеку жилье, которое они покупают за жилищные ваучеры. Ранее в Раде также отмечали, что государственных и международных средств не хватает, чтобы обеспечить жильем украинцев, потерявших его из-за российской агрессии, и рассматривался вариант привлечения местных бюджетов.