На засіданні 12 листопада 2026 року уряд Росії схвалив фінальну редакцію законопроєкту «Про високоефективні транспортні засоби» (ВАТЗ), повідомляє «Коммерсант», який ознайомився з документом. Підготовка нормативного акта тривала понад п'ять років: Мінтранс розробляє законопроєкт із 2021 року. У тексті сформульовано загальні вимоги та правила експлуатації безпілотних автомобілів, вантажівок, таксі та трамваїв — тобто фактично всього спектра автономного транспорту, який уже застосовується в країні.

Що регулює закон: від ДТП до захисту програмного забезпечення

Документ зачіпає ключові питання, які досі залишалися у правовій вакуумі. Зокрема, законопроєкт встановлює порядок визначення відповідальності під час дорожньо-транспортних пригод за участю автономних машин. Окремий блок присвячено вимогам до захисту програмного забезпечення безпілотника: як має бути захищений софт, які системи безпеки повинна включати автономна машина і яким технічним стандартам вона зобов'язана відповідати. Це, по суті, перший у Росії комплексний правовий акт, який покликаний закрити всі прогалини в регулюванні ВАТЗ — від конструкції до експлуатації та відповідальності.

Статус законопроєкту: Держдума ще не отримувала документ

Важливо уточнити: на момент публікації матеріалу проєкт ще не внесено на розгляд Державної думи. За даними «Коммерсанта», це станеться «найближчим часом». Таким чином, схвалення урядом фінальної редакції — це завершальний етап внутрішньоурядового опрацювання, після чого документ перейде до законодавчої гілки влади. Остаточне ухвалення закону, його обговорення в комітетах та голосування в палатах парламенту можуть тривати від кількох тижнів до кількох місяців.

Контекст: безпілотний транспорт у Росії з 2018 року

Різні види безпілотного транспорту — включно з таксі, вантажівками та трамваями — застосовуються в Росії починаючи з 2018 року. Проте в переважній більшості випадків у кабіні присутній оператор, який виконує функцію «підстраховки»: він готовий будь-якої хвилини перехопити керування. Фактично це означає, що повноцінно автономних, повністю безлюдних машин у комерційній експлуатації в країні поки що одиниці. Законопроєкт, який схвалено урядом, якраз і покликаний створити правову основу для переходу від моделі «оператор у кабіні» до повноцінної автономної експлуатації.

Московський прецедент: перший у Росії безпілотний трамвай

Найбільш наглядним прикладом уже працюючого безпілотного транспорту в Росії залишається Москва. З вересня 2025 року маршрутом № 10 — від вулиці Кулакова до станції метро «Щукінська» — ходить перший у країні безпілотний трамвай. У листопаді 2026 року мер Сергій Собянін заявив, що до кінця поточного року кількість безпілотних трамваїв у столиці збільшиться до 15, а у 2027 році їх стане 25. Ці плани роблять актуальним питання правового регулювання: що більше автономних машин виходить на маршрути, то гострішою є потреба в чітких правилах експлуатації та визначення відповідальності, які якраз і закріплює схвалений урядом законопроєкт.

Що далі: очікування та терміни

Після внесення до Держдуми законопроєкт пройде стандартну процедуру: розгляд у профільному комітеті, перше, друге та третє читання, потім — Рада Федерації та підпис президента. З огляду на те, що документ опрацьовувався понад п'ять років і пройшов фінальне схвалення на рівні уряду, експерти очікують, що в парламенті його розглядатимуть у прискореному режимі. Для галузі це означає, що вже у 2027 році в Росії може з'явитися повноцінна правова рамка для комерційної експлуатації повністю автономного транспорту — без оператора в кабіні.